Отчетность в ФНС РФ
ФНС РФ
МРИ ФНС России №22 по М.О., 31 Января 2013Межрайонная ИФНС России №22 по Московской области информирует налогоплательщиков, что с 1 января 2009 года существует обязательное досудебное обжалование решений налоговых органов, вынесенных по результатам налоговых проверок, в вышестоящих органах с возможностью последующего судебного контроля. Решение, вынесенное по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной), может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования в вышестоящем налоговом органе.
- апелляционный порядок обжалования;
- общий порядок обжалования.
Выбор одной из применяемых процедур зависит от того, вступило ли в силу обжалуемое решение на момент обращения с жалобой. Если решение еще не вступило в силу, то оно может быть обжаловано в апелляционном порядке. Если же к моменту обжалования такое решение уже вступило в силу, то на основании п. 3 ст. 101.2 НК РФ оно может быть обжаловано в вышестоящем налоговом органе, но уже не в апелляционном порядке, а по общим правилам, предусмотренным ст. ст. 139 - 141 НК РФ, с учетом отдельных норм ст. 101.2 НК РФ.
Иные ненормативные правовые акты, а также действия или бездействие налоговых органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде без предварительного рассмотрения жалобы в вышестоящем налоговом органе.
В соответствии с п. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящем налоговом органе (вышестоящему должностному лицу) или в суде. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено ст. 101.2 НК РФ.
Апелляционный порядок обжалования
Апелляционная жалоба в отношении не вступившего в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности подается в течение 10 рабочих дней со дня вручения такого решения налогоплательщику или его представителю.
Пункт 2 ст. 139 НК РФ предусматривает, что апелляционная жалоба на решения налогового органа о привлечении или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подается до момента вступления в силу обжалуемого решения.
В соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ решения о привлечении или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение. В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном ст. 101.2 НК РФ, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части.
В случае подачи апелляционной жалобы решение налогового органа, вынесенное по результатам налоговой проверки, не вступит в силу, пока жалоба не будет рассмотрена и по ней не будет принято решение (абз. 2 п. 9 ст. 101 и п. 1 ст. 141 НК РФ). Это означает, что подача апелляционной жалобы автоматически откладывает срок исполнения обжалуемого решения налогового органа. Следовательно, в ходе апелляционного разбирательства вышестоящий налоговый орган пересматривает по существу все материалы дела о налоговом правонарушении.
Общий порядок обжалования
Пункт 2 ст. 139 НК РФ предусматривает, что жалоба в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено НК РФ, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Согласно Информационному сообщению ФНС России от 15.02.2011 "О документах, которые рекомендуется приложить к жалобе, подаваемой в налоговый орган" к жалобе рекомендуется приложить: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых налогоплательщик основывает свои требования; расчет оспариваемых сумм налогов, сбора, пеней, штрафов, налогового вычета, на который претендует налогоплательщик, и иные расчеты; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу (в случае, если жалоба подписана не самим налогоплательщиком-заявителем).
Пункт 2 ст. 139 НК РФ также предусматривает, что жалоба на вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения.
В соответствии с п. 3 ст. 31 НК РФ вышестоящие налоговые органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" вышестоящий налоговый орган вправе отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным правовым актам.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 140 НК РФ жалоба рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом).
По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе: оставить жалобу без удовлетворения; отменить акт налогового органа; отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении; изменить решение или вынести новое решение.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение вышестоящий налоговый орган вправе: оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения; отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.
Согласно п. 3 ст. 140 НК РФ решение налогового органа (должностного лица) по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.
Согласно ч. 1 ст. 141 НК РФ подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не приостанавливает исполнения обжалуемого акта или действия, за исключением случаев, предусмотренных НК РФ.
Внесудебное урегулирование споров специализированными подразделениями ФНС России в порядке контроля за деятельностью нижестоящих органов позволяет восстановить нарушенные права заявителя, не доводя дело до суда, с минимальными затратами для заявителя и в кратчайшие сроки, а также разгрузить арбитражные суды от необоснованных споров.
Жалобы рассматриваются вышестоящими органами намного быстрее, чем при проведении судебной процедуры. Рассмотрение жалобы в административном порядке осуществляется в течение одного месяца со дня ее получения (п. 3 ст. 140 НК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 152 АПК РФ срок рассмотрения дела составляет три месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу.
Таким образом, защита нарушенных прав осуществляется быстрее и без финансовых трат, т.к. рассмотрение жалобы в административном порядке осуществляется бесплатно, а по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается государственная пошлина. Так, пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ предусмотрено, что при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными установлена государственная пошлина: для физических лиц - 200 руб., для организаций - 2000 руб.
Еще одним преимуществом досудебного урегулирования налоговых споров является то, что деятельность подразделений досудебного аудита в первую очередь направлена на улучшение администрирования налогоплательщиков, например на обеспечение единого подхода при проведении контрольных мероприятий, рассмотрении материалов налоговых проверок, и позволяет исключить системные нарушения, что ведет к сокращению немотивированных налоговых споров.
Дополнительную информацию можно получить по телефону отдела досудебного аудита Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области 8-498-676-19-85.
Начальник Инспекции Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Б.П. Чаплыгин
ФНС РФ
Прибыль: Когда скорректировать расчет налога можно без уточненки
Журнал "Главбух", 25 Апреля 2013
ККМ: Проверить подлинность кассовых чеков можно через интернет
Журнал "Главбух", 8 Апреля 2013
НДС: ФНС России разъяснены вопросы, касающиеся возмещения НДС, заявленного в уточненной налоговой декларации, поданной по истечении трехлетнего срока после окончания соответствующего налогового периода
СПС "Консультант Плюс", 3 Апреля 2013
УФНС РФ по М.О.: О СЕРВИСАХ на ИНТЕРНЕТ-САЙТАХ ФНС РОССИИ и УФНС по МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ НЕ ПОСЕЩАТЬ НАЛОГОВЫЕ ИНСПЕКЦИИ по ВОПРОСАМ УПЛАТЫ НАЛОГОВ на ИМУЩЕСТВО
МРИ ФНС РФ N17 по М.О., 2 Апреля 2013
Отчетность: При однодневных командировках удостоверение можно не оформлять
Журнал "Главбух", 21 Марта 2013
3-НДФЛ: Торопитесь сдать 3-НДФЛ!
МРИ ФНС РФ N13 по М.О., 7 Марта 2013
Счет-Фактура: ФНС России разъяснен порядок составления счетов-фактур при оказании транспортно-экcпедиционных услуг
СПС "Консультант Плюс", 20 Февраля 2013
Прибыль: ФНС России разъяснен порядок отражения в налоговой декларации сумм корректировки налоговой базы по налогу на прибыль организаций в связи с применением рыночных цен по сделкам между взаимозависимыми лицами
СПС "Консультант Плюс", 13 Февраля 2013
Проверки: ФНС России даны разъяснения по отдельным вопросам, возникающим в связи с осуществлением мероприятий налогового контроля
СПС "Консультант Плюс", 24 Января 2013
АО: НДФЛ с командировочных можно удержать только после утверждения авансового отчета
Журнал "Главбух", 23 Января 2013
Отчетность: На сайте ФНС России (nalog.ru) опубликованы "контрольные соотношения показателей" налоговой отчетности, с помощью которых налоговые органы проводят проверку правильности и достоверности налоговых деклараций
СПС "Консультант Плюс", 10 Января 2013
3-НДФЛ: До конца 2012 года остается совсем мало времени, ровно столько, сколько осталось у физических лиц для подачи заявления и декларации по форме №3-НДФЛ на возврат налога на доходы физических лиц за 2009 год (при наличии у них права на стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты).
МРИ ФНС РФ N7 по М.О., 20 Декабря 2012
Аудит 2012: Минфин России подготовил справочную информацию для организаций, обязанных провести аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 год
СПС "Консультант Плюс", 18 Декабря 2012
Налоговики Подмосковья рекомендовали компаниям-должникам не уклоняться от участия в комиссиях
Журнал "Главбух", 17 Декабря 2012
Контрагенты: ФНС России разъяснила некоторые вопросы, касающиеся проявления налогоплательщиками "должной осмотрительности" при выборе контрагентов
СПС "Консультант Плюс", 17 Декабря 2012
Учетная политика 2013: что лучше - внести изменения или утвердить документ заново?
Журнал "Главбух", 13 Декабря 2012
Выездная налоговая проверка: подготовка компании к проверке и действия в ходе ее проведения
НПФ "БУХинфо": На правах рекламы, 4 Декабря 2012
График отпусков на 2013 год нужно составить до 17 декабря
Журнал "Главбух", 3 Декабря 2012
Выездная налоговая проверка: критерии отбора налогоплательщиков
НПФ "БУХинфо": На правах рекламы, 21 Ноября 2012
Проверки: Налоговым инспекциям даны рекомендации об обязательном привлечении полиции к участию в выездных налоговых проверках
СПС "Консультант Плюс", 31 Октября 2012
Кабинет: Межрайонная ИФНС России №22 по Московской области доводит до сведения налогоплательщиков-физических лиц, что на сайтах ФНС России (www.nalog.ru) и УФНС России по Московской области (www.r50.nalog.ru) функционирует Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий:
МРИ ФНС России №22 по М.О., 22 Октября 2012
Интернет: На сайте ФНС можно будет спланировать визит в налоговую инспекцию заранее
Журнал "Главбух", 2 Октября 2012
Счет-Фактура: Минфин напомнил, как заполнить графы 10, 10а и 11 счета-фактуры, при продаже российских товаров
Журнал "Главбух", 26 Сентября 2012
Интернет: Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области сообщает о новом интернет-сервисе www.pa-tech.ru, который позволяет представлять бухгалтерскую и налоговую отчетность в инспекции ФНС России
МРИ ФНС РФ N7 по М.О., 29 Августа 2012