В письме ФСС РФ сообщается, что с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 343-ФЗ установлен новый порядок расчета пособий по материнству исходя из среднего заработка, рассчитываемого не за последние 12 месяцев (с исключением из них отдельных периодов), как это было ранее, а за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего страхового случая (без исключения каких-либо периодов).

Поскольку в отдельных случаях применение нового порядка может привести к снижению размеров пособий, на период 2011 - 2012 годов устанавливается право выбора наиболее выгодного для женщины порядка расчета пособий: согласно порядку, действовавшему до 1 января 2011 года, либо согласно порядку, установленному Законом N 343-ФЗ.

Отмечено, что право выбора может быть предоставлено женщине, если соответствующий страховой случай наступил в период с 1 января 2011 года.

Сообщается также, что в соответствии с указанным Законом с 1 января 2013 года при определении среднего заработка не будут учитываться периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и некоторые иные периоды, когда застрахованному лицу выплачивались пособия, на которые страховые взносы не начисляются.

Письмо ФСС РФ от 15.02.2011 N 14-03-18/0501331 "Об исчислении пособий по материнству в 2011 году"