В связи с поступающими в инспекцию вопросами о присвоении налогоплательщику идентификационного номера налогоплательщика, Межрайонная инспекция ФНС России №7 по Московской области разъясняет следующее.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено присвоение каждому Налогоплательщику единого на всей территории Российской Федерации идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
Физические лица, не относящиеся к индивидуальным предпринимателям, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании заявления о постановке на учет, а также без такого заявления на основе информации, предоставляемой уполномоченными на то законом органами, при этом налоговый орган обязан незамедлительно уведомить физическое лицо о постановке его на учет, указав в уведомлении идентификационный номер налогоплательщика (пункты 1, 7 и 8 статьи 83 Кодекса). При постановке на учет в состав сведений о налогоплательщиках - физических лицах включаются их персональные данные: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, данные о гражданстве (абзац третий пункта 1 статьи 84 Кодекса). Сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 9 статьи 84 Кодекса).
В соответствии с абзацем четвертым пункта 7 статьи 84 Кодекса порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются Министерством Финансов Российской Федерации. Приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 03.03.2004 № БГ-3-09/178 (ред. от 05.11.2009) "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.2004 № 5685). Утверждены соответствующие Порядок и условия, согласно которым идентификационный номер налогоплательщика - физического лица представляет собой цифровой код, состоящий из двенадцати последовательных цифр, характеризующих слева направо код налогового органа, который присвоил идентификационный номер налогоплательщика, порядковый номер и контрольное число, рассчитанное по специальному алгоритму, установленному Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Поэтому наличие в идентификационном номере некоего числа, возможно затрагивающего религиозные чувства налогоплательщика, носит случайный характер; идентификационный номер не заменяет имя человека и подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике исключительно в целях налогового учета. К тому же Кодекс не препятствует изменению идентификационного номера в случаях, когда такая необходимость продиктована религиозными убеждениями налогоплательщика.
Кроме того, обязанность налоговых органов указывать идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых налогоплательщику уведомлениях установлена пунктом 7 статьи 84 Кодекса.

Таким образом, наличие ИНН, присвоенного физическому лицу в порядке, установленном законодательством, является условием для:

• направления налогоплательщику налогового уведомления для уплаты земельного налога, налогов на имущество физических лиц, транспортного налога в соответствии с приказами ФНС России от 05.10.2010 №ММВ-7-11/479@ "Об утверждении формы налогового уведомления" и от 23.05.2011 № ММВ-7-11/324@ "Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи";
• использования администрируемого ФНС России Интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика" (www.nalog.ru), с помощью которого можно получить информацию об имеющейся задолженности по имущественным налогам, распечатать налоговое уведомление для оплаты налогов;
• для регистрации на Интернет - портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), через который можно подать заявление о предоставлении госуслуг, не посещая офисы государственных органов и учреждений;
• оперативной подготовки налоговым органом справки о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, пеням и штрафам в соответствии с Единым стандартом обслуживания налогоплательщиков, утвержденным приказом ФНС России от 05.10.2010 № ММВ-7-10/478@;
• оперативного предоставления налоговым органом справки, подтверждающей сведения о стоимости принадлежащего гражданину и членам его семьи имущества (для рассмотрения вопроса о признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет, как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ).

В отношении отказа уплачивать законно установленные налоги необходимо отметить, что уплата налогов является обязанностью налогоплательщиков (статья 21 Кодекса) и указание ИНН не препятствует исполнению гражданами налоговых обязательств.

Заместитель начальника МРИ ФНС России № 7 по Московской области Шанин А.П.